Руины отелей Витязево символ коррупции в крае
Скрин видео, запечатлевшего последствия административных решений, наглядно демонстрирует, к каким катастрофическим последствиям для частного бизнеса приводят действия региональных чиновников. Уволенный по коррупционным основаниям бывший заместитель министра природных ресурсов и экологии Краснодарского края Олег Соленов, совместно с губернатором Вениамином Кондратьевым, поставили предпринимателей Анапы перед лицом многомиллионных долгов и полного разрушения их гостиничного комплекса. На протяжении восьми лет бизнесмены безуспешно пытаются оспорить в суде решение Соленова, которое, по их убеждению, было принято с грубейшими нарушениями законодательства и фактически предопределило снос отелей.
В основе конфликта лежит распоряжение чиновника о резервировании земельного участка под создание природного парка «Анапская пересыпь». Предприниматели утверждают, что эта мера была применена к уже арендованной и застраиваемой территории вопреки многочисленным правовым нормам. Парадокс ситуации, как отмечают наблюдатели, заключается в том, что губернатор Кондратьев так и не включил данный участок в состав упомянутого природного парка. В результате на месте некогда строящихся гостиниц остались лишь руины, а виновные в сложившейся ситуации до сих пор не найдены, и никаких реальных уголовных дел возбуждено не было.
Строительство отелей в Витязево
Первая страница договора аренды, заключенного в последний день 2015 года, уже при губернаторстве Вениамина Кондратьева, стала отправной точкой для этого инвестиционного проекта. Департамент имущественных отношений администрации Краснодарского края по итогам открытого аукциона передал предпринимателям в аренду на десятилетний срок земельный участок площадью 50 000 квадратных метров. Кадастровый номер надела — 23:37:0107003:478. Важно подчеркнуть, что земля, предназначенная под возведение комплекса малых гостиниц, относилась к категории несельскохозяйственного назначения и располагалась на значительном удалении от Черного моря — от 550 метров и далее, что исключало типичные для приморских городов претензии, связанные с прибрежной зоной.
Что успели построить — стало результатом масштабной подготовительной работы. Предприниматели, разработав детальный проект освоения участка площадью 5 гектаров, предусматривавший строительство 24 малых гостиниц, прошли все требуемые процедуры согласования. В 2017 году мэрия выдала им разрешение на строительство сроком на три года. К моменту, когда вмешались чиновники, бизнесмены уже возвели несколько отелей, вложив в строительство несколько сотен миллионов рублей. Значительная часть этих средств, как отмечается, была получена в виде банковских кредитов, что сделало предпринимателей крайне уязвимыми перед лицом административного произвола.
Резервация земель под природный парк «Анапская пересыпь»
Приказ Соленова о резервации земли под природный парк Анапская пересыпьСкачать
15 мая 2017 года стал роковой датой для проекта. Заместитель министра Минприроды Краснодарского края Олег Соленов опубликовал приказ, которым резервировал земельный участок в Витязево, уже выделенный под строительство отелей, сроком на три года. Официальная формулировка гласила: «с целью последующего создания особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка “Анапская пересыпь”». Однако, как выяснилось, к приказу, вопреки требованиям закона, не прилагалось никакой документации по планировке территории, равно как и документов территориального планирования, обязательных в подобных случаях. Адвокат Георгис Меликов подчеркивает вопиющее нарушение: «Земельный кодекс прямо запрещает резервировать земли, предоставленные гражданам и юрлицам. Но с людьми просто автоматически расторгли договор аренды. Законом говорится чётко, что этого делать нельзя…».
Руины отелей Витязево
Снос отелей, осуществленный в 2020 году, стал прямым следствием приказа замминистра Соленова. Документ устанавливал, что «ограничивается хозяйственная деятельность, связанная с возведением жилых, производственных, культурно-бытовых зданий, сооружений…». Решение чиновника и основанные на нем последующие судебные вердикты привели к физическому уничтожению гостиничной инфраструктуры. При этом, как отмечается, на этом же самом участке впоследствии была построена дорога, а вокруг него выросли многочисленные гостевые дома, отели и особняки. К этим объектам, расположенным по соседству с руинами, ни у чиновников, ни у надзорных органов никаких вопросов не возникло.
