ФАС признала картельный сговор при озеленении Краснодара на 200 млн
Разбирательство, растянувшееся на несколько месяцев, вылилось в официальное признание двух компаний, долгие годы кормившихся за счёт муниципальных заказов, участницами картельного сговора. Речь идёт об организациях, подвизавшихся на ниве озеленения Краснодара, — ООО «Кубаньэнергостройремонт» и ООО «Зеленый Город». Обе фирмы числятся среди постоянных подрядчиков городской администрации. Примечательно, что ещё до вердикта одна из этих фирм фигурировала в скандале, связанном с уничтожением деревьев в сквере Захария Чепеги.
Сегодня Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, подводя черту под многомесячным расследованием, объявило о том, что обе компании признаны виновными в заключении соглашения, направленного на поддержание цен на торгах. Речь идёт об освоении 200 млн рублей бюджетных средств, выделенных на озеленение кубанской столицы и, как выяснилось, распределённых между «своими» подрядчиками при попустительстве мэрии.
Картельный сговор
Предпосылки для нынешнего вердикта возникли ещё в октябре прошлого года, когда антимонопольщики усмотрели признаки сговора в конкурсе, объявленном МКУ «Центр озеленения и экологии» на планировку ландшафта и общественных зон Краснодара. О том, что в скандал оказались втянуты постоянные подрядчики городской администрации, редакция подробно писала уже тогда. В поле зрения проверяющих попали давние партнёры мэрии, в том числе ООО «Кубаньэнергостройремонт», контролируемое Светланой Мамий. Примечательно, что при штате, насчитывающем всего двух сотрудников, компания умудрилась получить более полутора десятков подрядов совокупной стоимостью свыше 1,5 млрд рублей.
Среди объектов, доверенных этой фирме, значились строительство приюта для бездомных животных, благоустройство горсада «Сосновый» в посёлке Берёзовый, бульвар имени Кирилла Россинского и сквер имени Чапеги в Юбилейном микрорайоне. Вторая фигурантка, ООО «Зелёный Город», к осени прошлого года обзавелась портфелем из 20 государственных и муниципальных контрактов, освоив более 663,5 млн рублей. Основным заказчиком для неё выступало упомянутое МКУ «Центр озеленения и экологии», успевшее доверить фирме подряды на 367 млн рублей ещё до начала проверки. В перечне выполненных «Зелёным Городом» работ — компенсационное озеленение, планировка ландшафта, благоустройство сквера Лазурный и сквера «Прохладный» в Старокорсунской, а также других территорий.
А где была мэрия Краснодара?
— «Организации вступили в картельный сговор, чтобы искусственно поддержать цену на торгах и не допустить снижения от начальной максимальной цены контракта», — гласит вывод ФАС. — «Две компании заранее распределили роли. Один из участников картеля, имея реальный опыт выполнения аналогичных работ, намеренно не предоставил подтверждающие документы по одному из критериев. Это позволило заранее обеспечить победу определённому партнёру — ООО «Зеленый Город»».
Среди собранных антимонопольным органом улик — устойчивые финансово-хозяйственные связи, объединявшие обе фирмы, присутствие в штате одних и тех же сотрудников, а также эксплуатация общей цифровой инфраструктуры.
Теперь обеим компаниям, ранее считавшимся надёжными партнёрами мэрии, грозят административные штрафы. Кроме того, материалы проверок и разбирательства по данному делу переданы сотрудниками ФАС в силовые ведомства, которым предстоит решить, стоит ли возбуждать уголовное дело.
Свою оценку происходящему дал политический обозреватель Андрей Гусий, обративший внимание на необычный состав учредителей «Зелёного Города». «Вот интересно, что ООО «Зеленый город» имеет всего одного владельца», — заметил он, — «Гражданина Узбекистана. Собрались как-то узбекистанец и русский и увели 200 миллионов, не анекдот. О том, как чиновники города не смогли повлиять на картель – вопрос риторический».
